石家庄市安全生产监督管理局2017年安全培训工作要点

石家庄市安全生产监督管理局

2017年安全培训工作要点

石安监管〔201739

为扎实推进安全生产培训工作,落实安全培训责任,明确安全培训目标任务,根据国家安监总局和省局有关工作部署,结合实际,制定该要点。

一、总体思路

以习近平总书记关于安全生产工作系列重要批示、指示为指导,牢固树立“安全培训不到位是重大安全隐患”的理念,紧紧围绕全市安全生产中心工作,以提高安全培训质量为主线,以健全落实安全培训制度为保障,以开展“企业全员培训推进年活动为抓手,全面推进落实企业安全培训主体责任、安全监管部门培训监管责任、安全培训机构培训质量保障责任,全面提升企业从业人员安全生产素质。

二、主要目标

围绕安全培训工作网格化、规范化、制度化、精细化,进一步健全完善安全培训责任体系、制度体系、监督检查体系和考核体系,监督检查企业安全培训主体责任落实到位,部门监管责任落实到位,培训机构质量保障责任落实到位。生产加工制造业企业“三项岗位人员100%持证上岗。

三、主要工作

2017年重点做好以下五个方面15项主要工作:

()推动落实企业安全培训主体责任

1、组织开展“企业全员培训推进年”活动。深入贯彻落实全市全员安全培训现场观摩动员会和邯郸北洺河铁矿安全培训现场会议精神,进一步健全落实企业安全培训组织机构、人员配备、经费保障、规章制度、工作流程、教材题库、师资队伍等各项工作,全面提升企业从业人员安全素质。市安监局要制定方案,各县(市)、区要根据市局方案制定相应计划,作出相应部署。

2、企业全面推动落实安全培训基础性工作。强化企业主要负责人安全培训法定职责,制定落实企业主要负责人安全培训责任清单和追责清单,推动企业把安全培训纳入发展整体规划,健全落实安全培训责任体系和配套管理制度,明确责任机构和人员,足额列支安全培训经费,严格执行全员安全培训合格后持证上岗和高危行业企业师傅带徒弟制度,将安全培训与生产经营活动同部署、同检查、同考核。

()加强规范培训机构监管

3、严格规范培训机构从业条件和报备报批程序。依照《安全培训机构基本条件》(AQ/T8011-2016),严格规范培训机构从业条件,进一步健全落实培训机构教师、教学和实习实训设施书面报告及培训计划报备、考试计划报批程序,严格培训过程和质量管控。

4、切实加强培训教师管理。落实培训教师分类管理办法,分行业、分工种考核评定培训教师,鼓励推进安全生产培训名师名课工程,以优秀教师与名师名课作支撑,提升培训质量。

5、进一步加强安全培训过程管理。督促培训机构健全落实安全培训需求调研、培训策划、培训计划报备、教学管理、培训效果评估等有关制度;对培训过程进行暗查、随机抽查和日常检查,加强培训过程管理,在市局网站定期公布培训机构、学员评议、考试通过率、违规违纪等情况,并作为安全培训机构考评的重要依据。

6、加快培育网络培训示范工程。探索建设网络教育平台,建立部分行业领域培训课程“网上超市”,推行自主选学,探索实行网络培训学分制,完善培训学时认定办法,逐训支撑。鼓励骨干培训机构与中小微企业签订培训合作协议,帮助中小微企业解决“培什么”、“怎么培”等问题。逐步形成兼容、开放、共享、规范的安全生产网络培训机制。

()加快完善安全生产考试体系

7、加快推进特种作业实操考点建设。5月底前建成一处标准化的特种作业实操考点并投入使用,力争年底前再建成一处基本涵盖电工作业、焊接与热切割作业等主要操作项目的特种作业实操考点,同步建成配套的安全生产理论考场。

8、加快完善安全生产理论考点建设。5月底前组织开展安全生产理论考点督导检查,对照有关标准加快完善现有安全生产知识考点,年内建成一个市级规范达标的安全生产知识示范考点,坚决淘汰一批规模小、不达标、条件差的考试点。

9、加强考务人员队伍建设。落实省局制定出台的安全生产考务人员管理办法,明确考务人员选用条件、职责定位等;选拔符合考试需求的考务人员,组织开展考务人员岗前业务培训,建立全市实操考评员库。

10、加快推进考试监控系统建设。加快建立市级远程考试监控平台建设,加快完善考场监控系统,每个独立的考场、每台考试用计算机实现在线考试实时监控,同时接入省、市两级远程监控平台,以更加严格的监控手段,严肃考风考纪。

()着力推进企业“三项岗位”和全员安全培训

11、组织“三项岗位”人员培训。按照分级实施、分类指导、教考分离的原则,督促企业主要负责人和安全生产管理人员及时参加安全生产知识和管理能力培训,督促各县(市、区)组织开展特种作业人员操作资格初次取证、复审、延期换证安全培训,有效提高“三项岗位”综合安全素质。

12、监督企业从业人员安全培训活动。鼓励、支持企业组织举办本单位其他负责人、其他管理人员、技术人员专项安全培训,督促企业组织开展其他从业人员岗前强制安全培训、师傅带徒弟实习教育、年度安全再培训,做到培训合格后持证上岗。

13、建立供给式培训服务新机制。支持国有企业、中高等职业院校等利用自身优势,为本行业中小企业提供安全培训支撑。鼓励骨干培训机构与中小微企业签订培训合作协议,帮助中小微企业解决“培什么”、“怎么培”等问题。

()全面加强安全培训精细化管理与依法治理

14、加强“三项岗位”人员动态管理。按照分级管理原则,指导、督促企业、县级安全监管部门进一步完善“三项岗位”人员数据库,数据库每半年更新一次。监督企业严格履行主要负责人、安全生产管理人员任职告知和人员调整向所在地安全监管部门书面报备制度,督促“三项岗位”人员按规定主动接受安全培训考核并取得培训合格证件。

15、全面加强安全培训执法监督检查。将安全培训列入年度执法计划并列为必查内容,强化对高危重点企业执法检查,组织开展对企业、培训机构、考试机构安全培训专项监督检查,全面实施暗查抽考、挂牌督办、责任倒查、黑名单等制度,严肃查处安全培训严重违法违规行为。

   

 

          石家庄市安全生产监督管理局

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